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                    通州人才新政被群嘲 脫離群眾才是最大的危機

                    5月21日晚上,通州區發布了新的人才政策,其中有一點吸引了許多網友注意——諾貝爾獎得主在通州租房可以獲得100平方米租金減免。從而引發了網友的大規模討論。
                    在通州區此次發布的人才政策中,通州區高層次人才被分為六個層級,申請人需滿足“自己及其家庭成員在通州區內無住房”等條件。在補貼標準上,《通州區高層次人才認定標準》中第一至第四層級人才可分別享受最高100平方米、80平方米、70平方米、60平方米的租金補貼。其中,第一層級的標準為:諾貝爾獎、圖靈獎、菲爾茲獎等國際大獎獲得者;中國科學院院士和中國工程院院士;國家最高科學技術獎獲得者;美國、英國、加拿大、澳大利亞等發達國家科學院院士、工程院院士;其他相當于上述層次的人才。
                     
                    此政策一出,立刻在網絡上引起巨大的爭議。網友們對于“諾貝爾獎得主在通州租房可以獲得100平方米租金減免”這項政策規定非常不滿,評論多以嘲諷為主。部分網友評論認為政策不是在吸引人才,而是在“驅趕人才”。
                     
                    此次通州市政府政策出臺被“群嘲”,可以直接體現的是政策的脫離性。
                     
                    首先是政策內容和目標人群的脫離性。“人才吸引政策”的目標一般是具有高知識水平,高社會貢獻度的知識型人才。公共政策的目標群體的態度反應直接決定了政策的目的是否能夠實現,目標群體理解、接受政策的程度是衡量政策有效性的關鍵性要素。對于上文中提及的人才來說,無論是“租金減免”的優惠方案還是補貼面積和補貼金額的優惠程度,都不足以和其社會價值相匹配。如果目標群體——人才不能對這樣的政策產生認同,人才吸引的最終目的就無法達到。
                     
                    其次是政策與群眾心理的脫離性。在大力提倡人才強國的環境下和文化傳統下,群眾對于真正有社會價值的人才深深敬重,從群眾的角度來看,能夠為國家、社會做出貢獻的人,值得更優厚的待遇。政策遠遠沒有滿足群眾的心理期待,這種落差是引發群嘲的重要原因之一。
                     
                    再次是通州的地位與政策的脫離性。各地都在出臺吸引人才的政策,政策力度相當之大,廣州、上海、武漢甚至北京市海淀區都拿出了相當豐厚的資金來獎勵人才、吸引人才。在激烈的競爭中,通州發布的政策沒有用更優厚的待遇彌補通州本身地域的缺憾,使得政策的“人才吸引力”一落千丈。
                     
                    在上述三種脫離性的產生,背后缺乏的,是對現實的洞察力,簡言之,是不夠貼近實際的表現。一項公共政策,從提出到落地,貼合實際是應當遵守的底線原則。政府需要在發布政策之前進行積極的輿情預測,了解群眾的期望,并在基于事實的基礎上發布政策,應是避免“被群嘲”的有效方法。評論認為政策不是在吸引人才,而是在“驅趕人才”。

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